黑龙江省农垦总局
大力植树造林加快小城镇暨
管理区绿化动员令

2007年4月1日

　　为进一步加快垦区植树造林、城镇绿化推进速度，更好地发挥林业在国土绿化、生态工程建设、新农村建设中的主力军作用，为全面实施“154321”发展方略，强力推进“六六”重点工作做出贡献，根据总局党委关于“以提高城镇居民区园林覆盖率为重点，以村容整洁、环境优美为目标，加快绿化、美化、香化进程，建设生态农垦园林城，打造最佳人居环境”的要求和“十一五”规划林业建设目标，号召全垦区人民积极行动起来，全面投身到今春植树造林、绿化垦区的热潮中，为建设环境优美的社会主义新农村，实现垦区更好更快地发展做出应有贡献。
　　一、加大宣传力度，进一步激发和调动广大干部群众植树爱林的积极性和主动性。今年既是垦区开发建设60周年，又是落实省委、省政府《关于支持垦区加快发展的若干意见》的关键年，无论从垦区发展现代农业需要，还是省委、省政府关于垦区要在社会主义新农村建设中起示范带头作用的要求出发，垦区森林覆盖率和城镇绿化覆盖率都有很大的差距，没有良好的生态环境现代农业就难以实现，没有良好的绿化新农村建设就不会持久，没有森林就不会有农业的丰收、经济的可持续发展，林业是屏障、林业是基础、林业是实现又好又快发展的保证。因此，垦区各级要利用各种宣传渠道，广泛宣传林业在发展现代农业、建设社会主义新农村中的重大历史使命，宣传城镇和营区绿化对推进垦区小城镇带动战略中的作用和意义，宣传植树造林是每个公民应尽的义务和责任，铭记植树造林是利在当代、造福子孙的伟业，调动起全垦区158万人民植树造林的积极性，使全党动员、全民动手、全社会办林业、全面搞绿化落实到行动上，让一个山川秀美、人与自然和谐、生态良好、社会文明的垦区美景早日呈现在世人面前。
　　二、明确目标，加强领导，全面推进。今春垦区要在完成国家下达的生态工程建设任务的同时，对垦区180余万亩退耕还林工程、15万亩重点防护林工程实施全面补植，对一批小城镇和营区实施绿化，尤其要加快校园和行政区绿化，植树800万株，使小城镇和营区绿化覆盖率提高3个百分点。各级要对今春的植树造林，全面绿化工作：一是加强领导，逐级落实责任制。各级要认真落实《关于切实做好今年林业重点工作的通知》和《关于利用今冬明春继续加快推进小城镇暨营区高标准绿化的紧急通知》，成立由主要领导任组长，相关部门参加的协调、组织、领导小组，明确各部门、各单位任务和责任，明确资金和工期，尤其要落实好森林生态效益补偿基金，要在退耕还林补贴资金中落实一部分绿化资金。二是领导带头办点，快速推进。各级党政一把手不仅要亲自落实造林绿化任务，而且要带头抓一个小城镇和营区绿化示范点，以点代面，全面推进。办点领导必须深入办点现场，实地解决人、财、物。三是严格验收，常年管护。造林绿化，尤其小城镇绿化是一项难度大、投入高、落实难、涉及部门多的复杂的系统工程，因此，在实施过程中责任部门必须分阶段验收，定期通报成果，建立专群结合的管护队伍，做到不造一亩无主林，不栽一株无主树，造一亩成一亩，栽一株活一株。
　　三、坚持标准，高质量完成。各级、各部门对宜林荒山荒地要本着栽满造严的原则实施造林绿化,要从设计就严格把关，做到面积准、地块准、树种清、株行距清、责任人清、质量标准清，原则上对已确定撤消的营区不再栽植绿化树。一是对生态工程建设，必须坚持谁承包，谁负责，严格按林业部门作业设计施工，尤其对以往重点工程要按设计株行距补植；二是对小城镇和营区绿化要优选苗木，观型、观叶、观果结合，乔、灌、草搭配，实施以高大乔木为主的环城林，以草坪、灌木为主的绿色长廊和乔灌结合、针阔混交的绿色通道相结合，构造出森林生态景观；三是林业技术人员必须跟班作业，分环节验收，并拿出切实可行的常年管护方案，尤其对义务植树基地建设，必须落实管护责任单位和责任人，确保高标准营造、茁壮成长、快速成林。
　　四、突出重点，落实责任，实现垦区造林绿化又快又好发展。
今年垦区植树造林重点是小城镇暨营区高标准绿化，各级必须预以高度重视。要逐级签订行政责任状，落实行政责任，并要采取抵押金制度，签订技术责任状，落实技术责任，年终严格兑现奖惩。要按照全国人大十届五次会议精神和现代农业建设标准，本着又好又快建设垦区和社会主义新农村的要求，切实抓好今年造林绿化工作。各级工会、团委、民兵、学校等组织、部门、行业要动员广大青年、职工和学生积极投身到植树造林、绿化家园活动中，大造青年林、民兵林、学生林，尽义务，做贡献，为建设自然山水与现代生活完美融合的黑龙江垦区做出新的、更大的贡献。