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构筑农场绿色屏障 建设饶河生态家园
近年来,饶河农场认真贯彻落实总局、分局党委(扩大)会议精神,坚持以建设绿色屏障,改善生态环境,创建人与自然和谐相处的新农村为目标,全面启动“绿满饶河,共建生态家园”活动,着力抓好绿色通道,绿色城堡,绿色走廊等重点工程建设,取得了显著成效。该场曾先后被评为省造林绿化先进单位,2002—2007年度垦区造林绿化模范单位等称号。
一、加强领导,提高认识
认识是发展的前提。近年来,随着农场经济社会的快速发展,特别是小城镇的迅速发展,职工群众对生活环境要求不断提高。为有效解决生态环境与农场经济发展不相适应的矛盾,改善职工群众生活环境,提高生活质量,农场党委提出要把加强造林绿化,建设生态家园作为农场社会主义新农村建设的一项重点工作,并列入重点议事日程。并组织开展实施了“绿满饶河,共建生态家园”活动。一是强化目标管理。造林绿化工作涉及范围广,既有造林、城镇绿化、义务植树,又有绿化成果的保护与日常的维护管理等,为确保绿化工作的有效实施,农场先后建立健全了《造林质量事故行政责任追究制》、《造林绿化报告制》及《城镇绿化管理办法》等项制度,依靠严格细致的管理制度推进工作的落实,每年农场都要召开造林绿化专项工作会议,在部署造林绿化工作任务的同时,农场还与各责任单位层层签订了造林绿化目标管理责任状,并建立了监督、检查、验收、奖罚责任制。如:对退耕还林和荒山造林的管理,从下达计划到编制实施方案,再到作业设计,将造林地块逐一落实到班(组),针对不同的地类和地理条件,因地制宜选择树种,并在造林密度、整地规格、方式、栽植方法都做出了专业的技术性要求,并组成专业核查验收组,定期进行检查督办,从而有力的保证了造林的质量。二是强化部门职能,为了统筹全场的绿化,农场成立了造林绿化委员会,由农场行政一把手直接负责,对各项工作进行了细致的分工,进一步明确了职能部门的责任义务。如全场造林绿化的苗木统一由林业部门组织实施,便于苗木的质量管理;绿化树木的种植由林业部门统一组织实施,能够确保成活率;场部地区的绿化管理由城建部门负责,便于日常的维护等等,通过健全制度,明确责任,使全场造林绿化工作逐步规范化,形成了造林绿化网络化管理模式,为较好地完成造林绿化工程起到了积极的作用。截止2008年春,该场累计完成造林面积40536亩,验收合格率达100%。
二、认真规划,科学营林
一是坚持规划高起点。规划是发展的基础,为切实抓好农场城镇造林绿化工作,确保布局合理,特色明显,农场曾先后组织林业、城建等部门到克山农场、格球山农场及大连市等垦区内外较为先进的单位参观学习,在此基础上,农场还专程聘请省林业厅园林设计院的专家,根据我场的实际情况,结合农场新农村建设整体规划,确定了场部、南通河管理区等8座绿色城堡,125条绿色走廊的高标准规划设计,并坚持科学选择树种,观型、观叶、观果,经济、生态和社会效益相结合的原则,突出以绿色为主题,享有特色的园林景观,分期进行,建管并举,使场部及重点管理区建成乔、灌、花、草相结合的多层次、多品种、多色彩的绿化格局,实现四季常绿、三季有花,一季有果,季季有景,植物多样,景物优美的现代化城镇。二是坚持建设高标准。为确保农场城镇造林绿化任务的高标准落实,农场坚持以广泛发动职工群众自觉参与绿化建设为切入点,不断加大对造林绿化的宣传发动力度,每年农场都要出动绿化宣传车30余台次,在场部及各管理区、居民组进行绿化法规宣传,先后在公共绿地竖起40余块爱花护草公益牌,常年在电视台开设绿化专栏,在全场形成了看得见,摸得到,无处不有,无处不在的绿化氛围,从而极大的激发了职工群众义务植树、义务绿化的热情。仅今年春季,农场就完成义务植树20.5万株。目前该场累计完成绿化造林面积2326亩,栽种各种树木111.4万株,建设绿色走廊125条58780米,绿色城堡8座,绿色通道131公里,农场营区绿化覆盖率达40%以上,人均公共绿地达40平方米以上,场部地区100%达到绿化标准,有60%的管理区绿化达标。
三、加大投入,强化监管
一是建立多元化的资金机制。资金是发展的保证。近年来,该场仅用于营区绿化工程累计投入资金达704万元。为缓解农场资金的紧张压力,该场对绿化工程所需资金进行了详细的划分,坚持“慎用钱,质为先”的原则,通过以招标形式进行采购,既降低了成本,又保证了苗木的质量,在栽种上主要以发动群众义务种植为主,在公共绿地建设上,坚持以开发商投资主体,该场水上公园绿化费用近65万元,全部由开发商投资。多元化的资金投入机制既有效的缓解了农场资金压力,又可以使绿化工程质量和规模达到预期的绿化效果。二是进一步强化社会监管力度,为巩固和发展好造林绿化的成果,农场始终坚持建管并重的原则,进一步加大了对绿化工作的社会监管力度,在全场组织开展了“共建生态家园”系列活动,组织广大职工营造“红领巾林”、“民兵林”、“老干部林”和“和谐林”等活动,将绿化树木的管护分配到人头,实行“门前包保”责任制,如:认养门前一棵树,管好门前一片绿,承包门前一景点,照看门前一设施等制度,建立奖罚责任制,并定时将绿化树木管护情况进行公示,极大的提高了全民爱绿、护绿意识,使农场绿化工作形成了先进更先进,后进赶先进的良好局面。
该场今后继续加大造林绿化进程,力争到2010年,再完成6320亩的造林绿化工程,完成绿色城堡1000亩,见缝插绿和营区绿化500亩,公路绿化风景线4000亩,绿色屏障400亩,水土保持林420亩的建设任务,把农场建设成为一个天更蓝、水更清、树更绿,人与自然更加和谐相处的生态家园。
(红兴隆分局林业处提供 2008年6月16日)
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