黑龙江省农垦总局森林防火指挥部办公室
关于印发《2008年森林草原防火宣传工作方案》的通知
黑垦局森防办[2008]2号

各分局、农牧场森林防火指挥部：
　　据省气象部门预测，今春防火期高温、高火险天气多于常年，形势严峻，任务艰巨。为进一步推动垦区森林草原防火宣传工作，搞好垦区森林草原防火专项宣传活动，全面提高全民森林草原防火意识，努力营造全社会关注森林草原防火、参与防火、支持防火的良好氛围，积极促进和强化森林草原防火宣传工作社会化、全民化。现将《农垦总局2008年森林草原防火宣传工作方案》和黑龙江省人民政府森林防火指挥部《关于印发2008年森林防火宣传工作方案》印发给你们，一并贯彻执行。现提出如下要求：
　　一、各分局、农场要结合本单位实际制定可行方案，建立机构，健全宣传制度，落实宣传任务，明确宣传内容，真正把各项宣传考核标准落实到位。森林草原防火宣传标语牌、一条街、宣传走廊等建设要有一个新的突破，森林草原防火宣传工作从质到量都要有一个新的飞跃，努力推进森林草原防火宣传工作有一个新的进展。
　　二、各分局、农场要充分发挥广播电视、报纸、宣传车、防火公约、宣传一条街等各种宣传工具的作用，大造森林草原防火宣传声势，真正形成群防群治森林草原防火宣传的氛围。通过组织开展多种形式，内容新颖的森林草原防火宣传活动，把“十个明白”、“五个懂得”以及森林草原防火戒严令等法规制度宣传到每一个生产队、每一个林场、每个家庭和每一个人。要充分发挥多部门合力，开展多角度、全方位的宣传格局，切实把森林草原防火宣传工作抓实做好。
　　三、各分局、农场的宣传、林业、防火部门及人员要积极参与向《黑龙江林业》杂志、农垦广播电视局、农垦日报社投送森林草原防火宣传稿件，如工作经验、人物事迹、工作总结、简讯和诗歌等稿件。宝泉岭、红兴隆、建三江、牡丹江、北安分局每年不少于2-4篇；九三、绥化、齐齐哈尔、哈尔滨分局每年不少于2篇；全年防火期间，各分局编制《森林草原防火情况》不少于10——15期。各单位要高度重视，立即行动起来，把本单位森林草原防火好的工作经验、做法积极向总局办公室信息科、农垦报社、农垦广播电视局报送。
各分局森林草原防火宣传方案于3月30日前上报总局森林防火指挥部办公室。
　　附件：一、黑龙江省农垦总局森林防火宣传工作方案
　　　　　二、农垦总局森林草原防火宣传领导组织机构
　　　　　三、农垦总局森林防火宣传工作考核评比评分项目表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO八年三月十日

附件一：

黑龙江省农垦总局森林防火宣传工作方案

　　森林草原防火宣传教育工作是提高全民森林草原防火意识重要的基础性工作，搞好森林防火宣传是做好垦区森林防火工作的前提条件，也是森林草原防火工作践行“三个代表”重要思想的实际行动，是全面落实科学发展观，实施以人为本的具体体现，是垦区各单位履行公共服务职能，维护社会稳定，保障森林草原资源和人民生命财产安全的重要举措，为贯彻落实《黑龙江省2008年森林防火宣传方案》（黑森防[2008]4号），进一步提升垦区森林草原防火综合防范能力，使垦区森林草原防火宣传工作提高到一个新的层次，特制订此方案。
　　一、指导思想
　　总的要求是：围绕垦区党委扩大会议提出“推进四大产业发展，启动六项倍增计划，实施十项民生工程，大发展、快发展”开展森林草原防火宣传工作，坚持“以人为本，预防为主，积极消灭，安全第一”为主线，突出抓好关键阶段和重点案例宣传与普遍宣传相结合，达到有效预防森林草原火灾发生，减少森林草原火灾损失，警示教育全民广泛参与防火，保护森林草原的目的，努力推进垦区森林草原防火宣传工作规范化、制度化、群众化，为建设社会主义新垦区做出新的贡献。
　　二、森林草原防火宣传工作任务
　　（一）组织机构建设及投资情况
　　1、森林草原防火宣传教育领导组织机构建立、健全情况；
　　2、专兼职宣传工作人员及宣传联络人确定情况；
　　3、森林草原防火宣传资金投入情况。
　　（二）森林草原防火宣传标识设置情况
　　1、公路两侧森林草原防火宣传标识设置情况；
　　2、林区入口、旅游景点等重要部位固定标识设置情况；
　　3、农场、生产队、林场址森林草原防火宣传标语、条幅、宣传灯箱等宣传标识设置情况。
　　（三）基础宣传工作开展情况
　　1、年度《森林草原防火宣传教育工作方案》制度、执行及上报情况；
　　2、森林草原防火方针、政策、法律、法规及森林草原防火重要意义的宣传情况；
　　3、森林草原防火工作先进经验及工作内容宣传报导情况；
　　4、积极在《黑龙江林业》、农垦电视台、农垦日报社投稿及录用情况；
　　5、林区生产队、林场“森林草原防火公约”签订情况；
　　6、中小学校开设森林草原防火课程，对学生进行森林草原防火法律、法规及森林草原火灾危害教育情况；
　　7、林区农场、生产队、林场设森林草原防火警示旗，张贴森林草原防火标语情况；
　　8、利用电视、广播等媒体播放森林草原防火公益广告情况；
　　9、制作使用森林草原防火宣传彩铃和发送森林草原防火宣传短信情况。
　　（四）宣传形式多样化情况
　　在原有常规的宣传方式基础上，广开思路，采取自主创新多样化宣传形式情况。
　　三、考核评比时间
　　从防火期起，每年考核一次，连续考核三年，将平均成绩作为森林草原防火工作和三年表彰中的一项重要指标。每年春秋防火期，省、总局森林草原防火指挥部办公室进行不定期检查，检查情况作为工作考核成绩。
　　四、考核对象
　　各分局、农场森林草原防火指挥部办公室。
　　五、考核与奖励办法
　　森林草原防火宣传工作竞赛评比实行平时抽查，一年一考核，三年一评比的办法，总局防火办将一年一考核情况进行通报，并按照三年考核平均成绩进行分局排名评比表彰。
　　竞赛评分细则详见《森林草原防火宣传工作考核评比评分项目表》。
　　对在森林草原防火宣传活动工作中被评选上先进单位和模范个人的给与以下奖励。
　　1、先进单位：①通报表彰；②考核评比成绩记载于省、总局三年评比表彰奖励一项重要内容。
　　2、先进个人：①总局森林草原防火指挥部颁发《森林草原防火宣传工作模范个人荣誉证书》；②建议分局、农场对评上森林草原防火宣传模范个人给予一定的物资奖励；③优先参加省、总局三年评比表彰奖励。

　　附件二：

农垦总局森林草原防火宣传领导组织机构

　　主要职责任务：森林草原防火期召开森林草原防火宣传动员电视电话会议；发布森林草原防火宣传动员令；开展森林草原防火宣传检查和森林草原防火宣传报导；督促森林草原防火宣传设施建设；决定森林草原防火宣传表彰奖励。
　　森林草原防火宣传领导组织机构隶属于农垦总局森林草原防火指挥部领导，建立宣传领导小组。参加部门为总局林业局，农垦日报社，总局广播电视局，总局安全生产监督管理局。
　　组　长：周春来 — — 农垦总局副巡视员
　　副组长：郭宝松— — 总局林业局局长
　　王玺昌— — 总局广播电视局局长
　　张佑臣— — 农垦日报社社长
　　李瑞林— — 总局安全生产监督管理局局长
　　森林草原防火紧要时期，重大事件宣传报导工作由宣传领导小组组长签字，总局广播电视局和农垦日报社负责；森林草原防火宣传日常业务工作由农垦总局森林草原防火指挥部办公室具体负责。
　　附件三：

农垦总局森林防火宣传工作考核评比评分项目表